法治赋能“百冠之城”

全球每3部安卓手机，就有1部的光学镜头来自宁波舜宇光学科技；全球90%以上的缝纫机整机厂，首选宁波德鹰精密机械的旋梭；全球高精度机床精密磨具与零部件切割丝，40%源自宁波博德高科……

作为全国首个制造业单项冠军超过100家的“百冠之城”，浙江宁波以119家国家级制造业单项冠军企业的量级连续8年领跑全国。

机遇与挑战并存。伴随着产业发展，新的法律问题也不断涌现。

如何实现涉企纠纷源头预防，助力企业乘风破浪、安全远航？如何让司法保护成为宁波制造业创新的“助推器”？

浙江省宁波市中级人民法院以移动照明行业的现实困境化解为起点，从一隅到一域，不断探索司法护航制造业创新发展的最优路径。

行业发展遭遇困境

宁海县西店镇是国内移动照明产业核心集聚区，也是全国规模最大的手电筒镇级生产基地。全镇现拥有1200余家手电相关企业，年产值高达80亿元，企业数量占全国同行业的70%。据统计，中国每出口10支手电筒，就有6至7支产自西店镇。

然而，随着产业规模持续扩大，涉及移动照明产品的知识产权侵权纠纷也日益增多，成为制约行业创新发展的痛点。

坐落在西店镇上的硕某公司就遇到了这样的问题。

作为一家在移动照明领域深耕十余年的企业，硕某公司研发申请实用新型专利的一款多功能钥匙灯因“设计精巧、功能实用”而广受市场欢迎。2021年5月，该产品获得实用新型专利授权，但随之而来的，是市场上不断出现的仿制品。

2025年8月，硕某公司发现镇上另外三家企业生产销售的钥匙灯与其专利产品高度相似，遂向宁波中院提起诉讼，要求三家企业停止侵权并赔偿损失。被告方则辩称，其产品与涉案专利存在差异，不构成侵权。

2025年9月26日上午，一场示范庭审在西店镇公开进行，宁波中院3名法官组成合议庭对3起关联案件合并审理，宁波市照明产业知识产权联盟成员单位代表、人大代表、相关部门及企业代表共30余人全程旁听庭审。

庭审中，双方就被诉侵权产品是否落入涉案专利保护范围展开激烈辩论。究竟该采信哪一方的观点？

面对争议，合议庭精准归纳争议焦点，引导当事人充分举证、质证与辩论，并引入技术调查官协助厘清专业技术事实，采用“技术争议归纳—专业比对论证—事实结论认定”的递进方式展开调查。

这场示范庭审，不仅展现了知识产权司法保护的专业与权威，也让旁听人员直观理解了知识产权侵权判定的法律逻辑，强化了尊重创新、规避侵权风险的意识。

“我们选择在西店镇开展示范庭审，就是要通过审理一案、教育一片，引导当地企业规范经营，从源头预防知识产权纠纷，助力行业发展。”宁波中院常务副院长、该案审判长沈海东说。

最终，经合议庭调解，三被告承诺停止生产销售涉案产品并赔偿损失，纠纷得以圆满化解。

专项行动破局解难

硕某公司个案虽结，但产业共治之路仍需关注。宁波中院在调研中发现，硕某公司的遭遇并非孤例。产品易被仿冒、侵权证据固定难、维权成本高、维权周期长，是许多照明企业共同面临的困境，部分企业甚至陷入“侵权—维权—再侵权”的恶性循环，已成为制约产业转型升级的“拦路虎”。

企业有所呼，司法有所应。不久后，一场由宁波中院、宁波市市场监督管理局联合举办的专题座谈会在西店镇召开。宁波市移动照明协会、人大代表及重点企业代表受邀参加，围绕如何加强产业协同保护、降低维权成本、推进纠纷源头治理等议题，展开深入讨论。

“要严厉打击仿冒行为”“建议建立专利侵权风险预警机制”“希望提供取证指导与一站式维权服务”……企业代表的呼声得到积极回应。

座谈会后，宁波中院向相关单位发出“规范移动照明行业知识产权秩序”司法建议，从强化源头监管、开展定向帮扶、完善多元解纷机制等方面提出具体举措。

宁波市照明产业知识产权联盟迅速响应，表示将通过加强普法宣传、设立知识产权工作站、成立宁海县知识产权纠纷调解中心等方式，与法院协同推动产业从“制造集聚”向“创新集聚”跃升。

目前，西店镇已依托专项调解组织成功化解多起纠纷，实现了“矛盾不出镇、化解在早处”，生动践行新时代“枫桥经验”。

“专项调解组织和巡回审判庭维权专窗就在我们身边，一旦遇到侵权问题，能够快速反应、及时维权，让我们创新的底气更足了！”近日，面对宁波中院知识产权审判庭法官祝芳的回访，西店镇某移动照明企业负责人说道。

“冠军之城”向“新”而行

从手工作坊到现代工厂，从模仿制造到自主研发，再到驰骋国际市场，一支手电筒的发展历程，映射出宁波制造业企业转型升级的轨迹。

而这场知识产权司法保护专项行动的背后，是宁波法院以坚定决心、坚实行动护航宁波制造业高质量发展的生动写照。

当前，面对宁波正加快打造全球先进制造业基地、产业能级持续提升的发展需求，如何从源头预防纠纷、激发企业创新活力、促进行业健康有序发展，助力宁波这座“冠军之城”向着“新质之城”的目标坚定奔跑？宁波法院用行动作出了回答。

“激发企业创新活力，明确、稳定的法律预期是关键保障。”宁波中院党组书记、代院长杜前告诉记者，该院出台提升司法效能服务保障高质量发展的行动方案，以五大行动27条举措系统规范法治化营商环境建设；开展规范涉企执法司法专项行动，发布涉企典型案例，让企业真正吃下“定心丸”，敢于投入研发、勇于开拓创新。

如何帮助企业及时发现问题、防范风险？宁波法院制作《国家级制造业单项冠军企业知识产权案件审理情况分析》，助力单项冠军企业提升知识产权司法保护意识；联合宁波市市场监管局、商务局、贸促会等部门共同签署《宁波涉外知识产权风险防范及反外国制裁合作备忘录》，开展“国商看世界”涉外法律巡回沙龙，为企业安全出海保驾护航；持续升级“域外高发法律风险查询提示”数字化应用，已累计服务企业超10万家。

如何实现涉企纠纷源头治理、多元化解？宁波法院积极引导各类专业调解力量参与涉企矛盾化解，构建“专业调解﹢司法确认﹢法治辅导”全流程服务模式；针对融资租赁、二手车买卖等纠纷多发领域，积极推进“1﹢1﹢X”类型化纠纷治理，通过示范判决、司法建议等方式，推动涉企纠纷化解在行业、化解在源头。

“宁波法院将依托宁波知识产权法庭和国际商事法庭的双庭优势，全面提升知识产权专业化审判水平，推动构建知识产权协同保护体系，让创新在宁波这片沃土上蓬勃生长，为构建具有浙江特色的现代化产业体系提供有力司法保障。”杜前说，面向未来，宁波法院将与企业一起向“新”而行，以高质量司法服务护航宁波制造业在创新发展的道路上稳健前行、扬帆远航。(记者 余建华 张晓静 通讯员 陈燕)

来源：人民法院报